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經濟頻道

擔當作為解難題 務實重干提效能
市財政局持續做好優化營商環境工作

更新時間:2019-8-8 10:13:22    來源:焦作日報

  
  市財政局緊緊圍繞我市發展大局,按照“放管服”改革目標要求,堅持問題導向,下大力氣解決財政工作中的熱點、難點和痛點問題,把優化營商環境與財政業務緊密結合起來,全面激發擔當作為的激情,持續釋放工作動能和工作效能,目前已全部落實《焦作市優化營商環境三年行動方案(2018—2020年)》中明確的財政部門4項牽頭任務和7項配合任務。

  今年1~6月份,全市一般公共預算收入和支出、稅收增速和稅收比重等4個主要指標均高于全省平均水平。其中,稅收比重達70.6%,處于近10年來同期最好水平,居全省第9位,比去年同期和全年分別提升2個、5個位次,促進了發展要素加速流動、匯聚融合。

  政策加力,著力減輕企業群眾負擔

  認真落實減稅降費政策,在減稅方面,今年上半年,各項政策合計減稅10.77億元,占稅收收入的比重達11.5%。其中,地方級減稅5.34億元,占地方級收入的比重達9.6%。在降費方面,社保費全市共減8394萬元。其中,降率減費額7746萬元,降基數減費額648萬元。企業養老保險單位繳納部分減費4983萬元,機關事業養老保險單位繳納部分減費3290萬元。建立完善收費目錄清單,政府性基金、行政事業性收費、涉企收費等逐項在網站公布,清單之外的一律不收取。近年來,累計減征政府性基金、行政事業性收費等共計77項。

  服務加碼,著力破解企業融資難題

  建立服務企業聯席會議制度,對中州鋁業、中原內配、龍蟒佰利聯等22家重點企業,由縣級干部分包,逐一走訪,做到“四到位”,即惠企政策送到位、走訪服務到位、企業問題收集到位、問題跟蹤解決到位。今年上半年,協調解決企業問題29件,撥付財政支持資金1.43億元。實行企業信貸風險補償政策,整合財政涉企資金,設立焦作市科技融資風險池基金、焦作市科技貸款貼息專項資金、焦作市科技貸款擔保補貼資金,扶持科技型中小微企業46戶,累計發放科技貸款108筆2.8億元,帶動企業新增利稅5.3億元,降低企業財務成本454萬元。擴大應急轉貸資金池覆蓋范圍,今年上半年為企業提供支持19次,轉貸資金3億元。推廣政府采購合同融資模式,出臺《焦作市政府采購合同融資工作實施方案》,組織全市19家金融服務機構為中小微企業提供免評估、免抵押、免擔保、低利率的信用貸款,促進金融服務機構與中小微企業良性互動發展。

  投入加大,著力服務重點項目建設

  充分發揮財政資金的撬動作用,采取多種模式和方式籌措資金,支持服務重點項目建設。一是積極運作PPP模式,有26個項目進入財政部PPP項目管理庫,落地項目22個,總投資254億元。二是謀劃發行棚戶區專項債券11.3億元,有效緩解縣(市)區棚戶區改造資金壓力。三是發行一般債券8.2億元,用于太焦和呼南鐵路建設。四是制訂城區河道綜合整治項目投融資方案,采用專項收支對應快速建造模式,籌集土地征遷資金11億元。五是統籌資金4億元,用于新河商務區征地和拆遷成本支出。六是爭取上級山水林田湖草補助資金4.2億元,用于南水北調城區段綠化帶、大沙河生態修復和礦山環境治理項目。七是統籌一般債券和預算資金9300萬元,用于“四好農村路”建設。八是安排專項資金1.6億元,支持百城提質項目。九是投入財政資金2.2億元,帶動社會資本投入8.5億元,助力鄉村振興戰略實施。

  監管加強,著力提升財政資金效益

  優化政府采購事項,政府采購由事前審批變為事后備案,效率極大提升。截至6月底,全市政府采購預算金額17.69億元,實際采購金額15.94億元,節約資金1.75億元,節支率為9.89%。盤活財政存量資金,今年年初以來共清理財政存量資金7.7億元,其中收回1.3億元,統籌用于彌補預算缺口,財政資金運行效益明顯提高。加強投資項目評審,上半年評審政府投資項目120個,審查資金70億元,節約資金15億元,審減率2.2%。開展預算公開檢查,對市本級及各縣(市)區2019年度預算公開情況進行專項檢查,覆蓋面達100%,發現的48個問題已全部整改到位。強化國有資產管理,按照“黨管干部和德才兼備,人崗相適和人事相宜,市場認可和群眾認可,依法依規和公開公正”的原則,加強企業領導班子建設,2018年企業上繳稅金2億元,增長10.8%。

  效力加倍,著力打造優良服務環境

  持續加強作風建設,提升服務效能,鼓勵務實重干,倡導奮勇爭先,激勵干部能作為、敢作為。開展“服務國有企業專項行動”“財政重點工作大調研專項行動”,在“四城聯創”“十大建設”等實踐鍛煉中提升效能。提高辦事效率,落實首問負責、限時辦結工作機制,轉變文風會風,簡化辦事流程,提高資金周轉效率。對涉企資金撥付做到立即辦、馬上辦,使企業獲得感、滿意度顯著增強。防范廉政風險,建立內控機制,開展內部監督檢查,形成內審報告12份,防范化解風險。設立“談心談話室”,做到“六必談”,確保財政資金、財政運行、財政干部“三個安全”。對沒有列入市委巡察的國有企業,探索建立常規性的監督檢查機制,主動接受監督,邀請市人大代表、政協委員調研指導財政工作,匯報工作情況和建議提案辦理情況,征求意見建議。

(記者 金桂香)

文章編輯:趙銀岷 
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